山西文化体制改革调查
2010-03-17  来源:英语周报社
核心提示:2009年,是山西转型发展路上重要的一年。除去外界熟知的“煤改”外,山西在文化体制改革道路上也进行了一场攻坚战。
 来源:山西青年报
  
  2009年,是山西转型发展路上重要的一年。除去外界熟知的“煤改”外,山西在文化体制改革道路上也进行了一场攻坚战。
  在这场改革中,有成功的喜悦,有改革后的惊奇,也有改革之初最为艰难的动员。这一次政府以最大的力度、最大的支持,给予了最优惠的政策。
  席玉虎、胡嫦娥等早一步进行改革的先行者已经开始独领市场,随后转企成功的山西人民出版社、山西教育出版社、太原电影公司、省歌舞剧团等单位都凸显出改革后带来的变化。
  席玉虎说,“企业是以效益生存的,做不好就会被市场所淘汰,没有了市场,单位就会不存在,没有社会需求,就没有经济效益。现在压力更大,没有退路,只有做好才能生存。”

  席玉虎,《英语周报》的当家人,一个改革的先行者。他通过企业化运作,把一个校办小报办成为享誉中外的中国驰名商标的报纸。早在2003年,《英语周报》就被定为山西省文化体制改革首批试点单位。而这一次的彻底改革,让席玉虎更理顺了关系,更有信心地进行企业建设。“实际上,在1994年,我们就开始实行企业化的管理。随着文化体制改革的进行,报社已改为有限责任公司,报社在市场的融资、重组、兼并上比以前更进了一步,跨单位,跨部门的合作,也为做强做大奠定了基础。”席玉虎对记者说。

■本报记者  王丽娟

市场机制运作
  1985年12月,经国家新闻出版署批准,这份报纸正式更名为《英语周报》,明确规定这份报纸由山西省教育厅主管,山西师范大学主办,事业单位企业化管理,是独立的企业法人。
  1993年10月,担任山西师范大学外语系党总支副书记的席玉虎被任命为《英语周报》社社长兼总编辑。当时的报社,可以说举步维艰。
  改革,是席玉虎上任的第一步。“因为我们不是政府办的教辅类报纸,没有政府下文件来指令征订,这种情况迫使我们进入市场,按照市场规律来运作。”席玉虎说。 也正是在这种状况下,他一接手报纸,就明确了依靠自己走市场的发展战略。几年下来,那些靠国家政策生存的同类报刊因为满足不了市场需求而逐渐没落,而以全新面貌出现的《英语周报》却获得了越来越多读者的喜爱。
  “大家都不动时,我动了。我是市场的获利者。以市场为导向,按市场的机制来运作报纸,1994年的期发行量为5万多份,经过多年的努力期发行量稳定在1600万份以上,员工人数也由原来的二十几人,变成了现今的600多人,又从临汾的一个小镇,搬到了省城太原。我们在市场中把读者真正地当成了上帝。”改革的先行,让席玉虎尝到了甜头。

打破旧制招人才
  看着拥有的成绩,席玉虎还可以回忆起当年奋斗的情景。
  当时没有发行站点,更别说发行网络,人手又紧缺,为了生存,席玉虎和他的部下一个城市一个城市地跑,向各地的学校师生宣传推介《英语周报》。
  “那时年轻,肩上背个小军包,军包里装着报纸、牙具、毛巾,因为舍不得买卧铺,就坐硬座,晚上熬不住了,把报纸一铺,钻到下面就睡了。早上到火车的洗手间洗把脸,刷刷牙,下车就投入到一天的工作当中。”席玉虎以他独特的运营方式,不断发展他的发行团队,在全国各地成立发行站,包产到人,建立发行网络。真正的市场运作,让一个普通的教辅类报纸,一下子受到了全国读者的信任,在学生、老师和家长中建立了良好口碑。
  “我们打破了原来的分酬体制,实行按岗计酬,招聘了很多的人才。作为事业单位,进人是很不容易的。当时进一个人要打报告,各种程序很多。后来,我们就按企业招人,拥有了一批优秀的人才,还为员工上了各种保险,保证了人才的稳定。实行同工同酬,激发了职工的积极性。为报社的做大做强奠定了基础。”已经在市场拼搏了二十几年的席玉虎深有感触地说。
拉起链条闯市场
  2003年,《英语周报》被定为山西省文化体制改革首批试点单位。这一次,无论从形式上,还是实质上,都真正地变成了企业。
  2009年,《英语周报》决定尝试将课改成果移植到《英语周报》(新湘版)上,从而进一步实现了编好“学案型”报纸的办报理念。
   随着各种教辅报刊杂志都进入市场,又出现了新一轮的洗牌与竞争,困难更大了,竞争压力越来越大,利润越来越薄。
  “我们通过文化体制改革,在经营方式结构上,进行有效的联合与重组,降低成本,增加利润,形成一个产业链,真正地把报纸及未来的媒体发展得更好。”席玉虎说,“企业是以效益生存的,做不好就会被市场所淘汰,没有了市场,单位就会不存在,没有社会需求,就没有经济效益。现在压力更大,没有退路,只有做好才能生存。”

唱着晋戏下农村
  与席玉虎一样,先进入市场的“梅花奖”得主胡嫦娥,也是改革的获利者。
  1961年,胡嫦娥出生于晋剧盛行的清徐县。从艺三十余年,曾获得第十八届中国戏剧“梅花奖”。但由于受到国有剧团体制等因素的制约,她的一些想法难以实现。为此,她通过亲朋好友的资助,创办了“嫦娥文化艺术有限公司”,走上了民营剧团发展的道路。
  “我们那时的生活很艰苦,常常是打地铺、住教室、吃方便面。有时下乡演出一场三个半小时的戏往往还要加演一个多小时,有时演员谢幕达十几次。看着热情的观众,我们心里就觉得再苦也没有什么。”胡嫦娥沉浸于对艺术的热爱当中,眼里满是光彩。

源于民间 服务民间
  正当有一些名角大抬演出费时,胡嫦娥却带着她的民营团队走山庄入窝铺、进矿山下坑口,为基层的矿工与农民演出着一场场精彩的晋剧。让身在偏远山区的乡亲不出大山就可听到名角的精彩大戏。“这是文化体制改革带给大家的好处。如果现在仍旧在国营单位,就没有这么多机会下乡。”胡嫦娥说道。多年来胡嫦娥每年坚持在农村下乡为群众演出达300多场,她成了全省乃至全国为普通老百姓演出最多的“梅花奖”演员之一。
  民营团源自于民间,成长于民间,也必须服务于民间。这是胡嫦娥的宗旨。一个民营团如果没有演出,它就没有了生命。在这条前进的道路上,胡嫦娥有很多艰辛的故事。
  办团的第一年,她与剧团的演员去陕西赶场演出。因夜晚行动,加上路不好走,接演员的车一下子翻入了几十米的深沟。当时重伤的人员就有三十多人,胡嫦娥的右小腿也骨折了。当老区人民手捧着鸡汤送到她面前,提着卖土产换来的零钱为她买补品时,她落泪了。只休息了一个多月,就再也坐不住了,她要再去一次陕西。“乡亲们的要求并不高,他们就是想见见名家名角是个啥样子,听上几段就满足了。”胡嫦娥道出了老百姓的心声。 就那样,一瘸一拐地清唱了几段,十里八乡的人赶了过来看她演出,大家像过年一样高兴。

公益演活民营团
   胡嫦娥的公益性演出占了总演出的百分之十以上,这在一定程度上影响了剧团的收入,但她没有因此放弃为经济条件相对落后、文化生活贫瘠的小山村演出。听上老百姓的一声叫好,给他们以文化享受,再苦再累也值得。
  民营剧团在激烈的市场竞争中必须赢得市场,拉住观众。为此,剧团实行了一级抓一级,一级管一级,一级带一级的管理制度。通过越级申述和找差距,做到表演一丝不苟,绝不糊弄老百姓。不仅为从业人员办理了“三险”,还根据行业特点和劳动工资协商制度,制定了青年演员奖励办法。
  “文化体制改革为民营文化团体提供了更广阔的舞台与空间,会有更多的艺术家走向民营文化企业。这是一种趋势,也是一种方向。”胡嫦娥说。
  省文化厅副巡视员窦明生介绍说:“这些年推进的文化体制改革,从政策上对民营团体大力扶持,业务上进行指导,使民营剧团越办越有特色,激发了他们参与各种演出的信心。”
  正是有了政策的扶持与文化体制改革的进行,拥现出了一批批的优秀企业。正是他们的先行改革,激发了创新意识,变文化资源优势为经济发展优势,变文化精品为文化产业。

(责任编辑:孟绍毅)

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