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英语周报社党支部深入学习实践科学发展观活动实施方案

  科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观。开展深入学习实践科学发展观活动,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,是推动文化教育产业发展的必然要求。按照校党委的具体要求, 我社党支部以“学习实践科学发展观,构建和谐报社”为主题和载体,在全社党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”),结合报社工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想
  全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全社党员领导干部深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义,科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约报社科学发展的突出问题,着力构建有利于报社科学发展的体制机制,努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。

二、基本原则
  在学习实践活动中,要着重把握好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的四个基本原则。
  (一)坚持解放思想。要坚持实事求是、引导广大党员特别是党员领导干部更新发展理念、转变发展思路,紧密结合当前报社面临的新形势,对我社科学发展的重要问题进行再认识,形成新共识。在涉及报社科学发展的关键问题和突出环节上,既要敢于创新、打破常规,又要遵循规律、实事求是;在学习实践活动中,对所要解决的问题既要倾力而为又要量力而行,不空谈、不回避,确保实效。
  (二)突出实践特色。要紧紧围绕“服务教育 回馈社会”这个实践载体,在品牌建设、团队管理、企业文化、社会服务和党的建设等方面,运用多种形式加以推进。同时,还要与贯彻落实党的十七大精神结合起来,与总结改革开放30周年成功经验结合起来,与品牌建设、团队管理、企业文化、社会服务等各项工作结合起来,与落实我社的发展战略结合起来,把实践特色贯穿活动全过程。
  (三)贯彻群众路线。要充分发扬民主,畅通民意渠道,认真听取广大员工的意见和建议,诚恳接受广大员工的评议和监督,要把广大员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据,充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性,共同推动报社各项事业的创新发展。
   (四)正面教育为主。组织广大党员深入学习领会科学发展观,自觉提高思想认识,把学习贯穿活动始终。社委会成员及全体党员要在深入学习的基础上,紧密联系思想和工作实际系统思考、认真总结经验,自觉查找影响和制约报社科学发展的突出问题,深刻分析产生问题的原因,进一步明确努力方向。

三、目标要求
  这次学习实践活动,具体达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求:
  (一)提高思想认识。通过学习实践活动,使广大党员能够紧密部门、报社的工作实际以及自己的思想实际,紧紧围绕科学发展观“第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”的内涵,进一步加深对科学发展观的理解,进一步解放思想,转变观念,对事关报社科学发展大局的重大问题形成共识,进一步把思想认识统一到科学发展观的要求上来,从而增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
  (二)解决突出问题。以学习实践活动为契机,认真深入地开展调查研究,找准影响和制约报社改革发展稳定的突出问题以及广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题,分析产生问题的真正原因特别是主观原因,提出解决问题的新方法、新途径和新举措,并逐步加以解决,使群众看到变化,感到满意,从而调动广大员工推进报社科学发展的积极性。
  (三)创新体制机制。通过学习实践活动,认真研究报社现行的管理体制和机制,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,进一步探索和完善符合科学发展观要求的学科发展机制、奖惩激励机制、资源配置机制和转变干部作风机制,使报社制定的各项政策、措施更加符合客观规律,更加符合我社的实际和群众的意愿。
  (四)推动科学发展。通过学习实践活动,坚持方向,推进改革,把科学发展观的要求转化为正确的办报理念、科学的发展思路和有效的改革措施,进一步提高我社的报纸质量,在推动报社各项事业发展上取得新成就,在促进和谐报社的建设上见到新成效,在推进报社科学发展上有新作为。

四、基本步骤和方法

  1、围绕“建设成为全国领先的集教学、教研、培训和教辅报刊、图书、音像及电子产品出版为一体的按照现代企业制度建立的教育传媒产业集团”的战略目标,解放思想,更新理念,做精主业、做优产业、合理布局、多元规划,继续打造《英语周报》的品牌形象,保持《英语周报》在行业中的领先地位,充分发挥资源优势,寻求新的经济增长模式,全面建设富有活力和竞争力的管理体制和经营机制,实现英语周报社可持续性发展。
  2、进一步创新编辑理念、激发编辑活力,使报纸内容从同质化走向差异化,打造精品报纸、特色栏目,提升品牌报纸的质量内涵,培养一支核心编辑团队,认真做好初中新湘版的实验推广工作。
  3、进一步规范市场秩序,制定一套切实可行的市场考核制度及市场退出制度;进一步巩固渠道优势,细分市场,加大对骨干发行人员的培训力度,培养一支开拓创新的核心发行团队,以先进的营销理念和营销模式引领行业发展。
  4、继续做好英语教辅类报纸的研究工作和主要竞争对手的对比分析工作,为稳步提高我报编辑质量提供参考;继续完善报纸质量标准与评估办法,不断改进内容评价体系,贯彻落实“以评促改、以评促编、以评促教”的审读方针,培养一支合格的专业审读队伍。
  5、进一步提高教研水平,充分发挥教研部的引领与推动作用,建立一支为《英语周报》服务的优秀讲师团。
  6、进一步做好《英语周报》品牌的战略管理工作,创建、培育并提升报社品牌资产,不断提高社会美誉度和市场忠诚度。
  7、进一步关注新兴媒体的技术变革,积极开拓新媒体的应用空间,加快《英语周报·数字报》的研发与推广工作,培育报社新的经济增长点,并利用本报的品牌资源适时地进行品牌延伸。
  8、在报社的各项管理工作中,继续落实编辑工作程序化、发行工作规范化、管理工作制度化的工作目标,完善责任制,增强监管协调机制,建立健全激励机制,提高人力资源的有效配置,加强固定资产的有效管理,加强报社骨干队伍的建设,发挥人才优势,推动报社的各项管理工作朝着科学化、精细化方向发展。
  9、积极组织广大员工开展各类技能竞赛和文化活动,立足岗位成才,丰富员工的精神生活,营造和谐奋进的企业文化,提高团队的凝聚力和向心力。
  10、积极推进改制工作,本着积极争取、大胆尝试的原则,以“创新体制、转换机制、面向市场、转变观念、激发活力、做大做强、做精做优”为目标,从主办单位与报社的长期发展统筹考虑,进行深入的科学论证,研究制订切实可行的实施方案,做好改制前相关准备工作,开创报社事业的新局面。
  11、继续加强绩效管理工作,建立起完整的绩效管理流程,将团队和个人的努力与报社目标有效结合,实现粗放式管理向精细化管理的转变,为实现报社可持续发展奠定基础。

   12、进一步提高全体党员对贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和责任意识,改进工作作风,增强创新意识和服务意识,提高工作效率和水平。

五、基本步骤和方法
  根据校党委的统一安排部署,学习实践活动从2009年3月中旬正式开始,2009年8月结束。总时间约为6个月。   
  (一)准备工作(3月上旬至3月中旬)
  1、成立机构,明确职责。党支部立学习实践活动领导小组,明确领导小组组成人员及工作职责;召开领导小组及办公室全体会议,传达校党委关于学习实践活动的有关精神,明确工作要求,并安排准备阶段的工作。
  2、调查摸底,制定方案。采取召开座谈会、发放调查问卷的方式,了解员工对报社改革发展和学习实践活动的意见和建议,通过认真梳理,明确学习实践活动要解决的主要问题和达到的目标要求,结合实际制定报社学习实践活动的实施方案。
  3、思想发动,安排部署。党支部召开动员大会,对学习实践活动进行动员和部署,支部书记作动员报告,使党员、干部明确开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和具体安排。
  (二)组织实施(3月中旬至7月上旬)
  在做好各项准备工作的基础上,正式开展学习实践活动。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行
  第一阶段:学习调研(3月中旬-4月下旬)
  这个阶段是整个学习实践活动的起始,也是整个活动的基础。要组织广大党员认真学习党的十七大精神、中央关于科学发展观的一系列重要论述、胡锦涛总书记的讲话等。报社中层领导班子及党员领导干部要深入基层开展调查研究。通过学习调研,使全社党员特别是报社全体干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,牢固树立科学发展理念,贯彻落实科学发展观的自觉性明显增强。
  1、学习培训。采取集中学习、专题辅导、集体研讨、中心组学习、个人自学等多种形式,认真学习党的十七大报告,学习中央和省委领导同志近期一系列重要讲话,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,处级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党支部集中学习时间不少于3天。同时,对党员及领导干部进行集中培训,邀请有关领导以及校内外专家学者做专题辅导报告;在学习培训的基础上,党员、各部门负责人要记好学习笔记,写出心得体会。
  2、调查研究。 党支部确定调研题目。党员、干部深入到员工中进行调查研究,征求意见和建议。通过召开各座谈会、发放征求意见表、问卷调查、设立意见箱、热线电话等形式进行。通过调研,认真梳理和查找影响报社科学发展的突出问题。针对需要研究解决的问题,结合报社实际,撰写出调研报告。
  3、解放思想讨论。在充分学习调研的基础上,认真总结报社改革发展的成就和经验,紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,围绕加强和改进党的建设和思想政治教育工作,在事关报社是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。
  第二阶段:分析检查(4月下旬—5月中旬)   
   在学习调研的基础上,联系思想和工作实际,查找突出问题,深入分析检查贯彻落实科学发展观存在的问题及其原因。社委会班子重点查找工作思路、工作方法、工作机制等方面的问题,领导干部要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题。通过分析检查,统一思想认识,明确报社发展思路和发展战略,增强推动报社科学发展的紧迫感和责任感。  
  1、召开专题民主生活会。组织全体党员召开一次贯彻落实科学发展观的专题民主生活会,认真分析在落实科学发展观方面存在的问题。民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展确定会议主题。会前,相互之间要相互谈心,交换看法,并以调研梳理出的意见为基础,认真准备发言材料;会上,要严肃认真地开展批评与自我批评。同时,党员认真参加专题组织生活会,按照科学发展要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。  
   2、形成社委会班子分析检查报告。根据群众意见,结合单位实际,认真分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。分析检查报告应包括党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,存在的突出问题,主客观原因特别是主观原因,在学习实践活动中形成的新认识,今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,加强社委会班子自身建设的具体措施等。 5月中旬,社委会班子形成分析检查报告,处级以上党员领导干部形成个人分析报告。  
   3、组织群众评议。社委会班子分析检查报告形成后,要采取多种形式,认真组织党员、群众对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。群众评议结束后,进一步修改和完善分析检查报告,并在适当范围内内采用适当形式公布。
  第三阶段:整改落实(5月下旬—7月上旬)
  集中力量解决影响报社科学发展的突出问题,建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制。通过解决问题、完善制度,促进报社科学发展的能力进一步提高,保障科学发展的机制初步形成。
  1、制定整改落实方案。整改落实方案要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门或责任人,使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报,接受党员、群众的监督。   
  2、集中解决突出问题。抓住几个影响和制约报社科学发展的突出问题,抓住广大员工反映强烈、热切期盼、经过努力有可能解决的问题,为群众办好事、办实事。对涉及多个部门的问题,要共同研究解决,做到目标一致、措施衔接、上下互动,形成合力。要采取适当方式,把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
  3、完善体制机制。推进报社制度建设,依法治社,不断完善管理体制。组织专家进行论证,深入部门听取意见,对现有的制度规定进行系统清理,该废止的废止,该完善的完善,该变革的变革,重点完善干部评价机制、绩效管理考核制度,充分发挥党支部组织作用的制度,及早建立符合报社实际、促进科学发展的工作机制。
  (三)学习实践活动总结(7月上旬-8月上旬)
  学习实践活动基本结束时,要对学习实践活动进行全面总结,主要包括:
  1、进行群众满意度测评。召开测评大会,开展群众满意度测评,测评员工对解决影响和制约报社科学发展突出问题的满意度,对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评情况,进一步修改完善整改方案。
  2、形成总结报告。党支部要对各项活动开展情况进行认真总结,重点总结活动的主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,形成总结报告。
  3、召开总结大会。党支部要召开学习实践活动总结大会,总结活动的基本情况和主要经验,提出巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施。

六、加强领导,确保学习实践活动取得实效则
  搞好学习实践活动,涉及全局,意义重大。报社党支部要切实加强对学习实践活动的组织领导,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,按照内容上突出重点,形式上大胆创新,范围上区分层次的工作思路,把深入学习贯穿始终,把解放思想贯穿始终,把解决问题贯穿始终,把完善机制贯穿始终,确保学习实践活动各项要求落到实处。
  (一)建立组织机构,落实领导带头。
   深入学习实践科学发展观活动在学校党委统一领导下进行。报社党支部成立由社长兼总编辑、支部书记席玉虎任组长,副社长、党支部书记张宇任副组长,党员干部为成员组成科学发展观活动领导小组。报社党外中层以上领导干部也要全过程参加此次学习实践活动。 党员领导干部要带头深入学习、带头确定重点调研提纲,带头到带头撰写调研报告,带头参与解放思想讨论,带头查找个人和班子的突出问题,带头写民主生活会发言材料,带头开展批评与自我批评,带头撰写分析检查报告,带头制定整改措施并落实整改。
  (二)坚持分类指导,细化目标要求。
   党员领导干部一定要集中精力,严格要求,重在解决问题、提升能力;广大党员重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识。根据党支部实施方案,根据部门工作实际查找存在问题,使学习实践科学发展观活动开展得扎实有效。
  (三)积极探索创新,确保取得实效。
   要以改革创新精神开展学习实践活动,要凸显实践特色,各部门要坚持从实际出发,大胆探索创新,确保学习实践活动取得实效;要以有效的方法开展学习实践活动,要善于运用超前谋划的方法、统筹推进的方法、目标牵动的方法、突出重点的方法,来科学谋划、整体设计、有序推进学习实践活动;要把取得实实在在的成效作为开展学习实践活动的根本着力点,把使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标取向明确化、具体化,解决突出问题、为广大员工办实事,完善制度措施,让广大员工真切感受到开展学习实践活动带来的新变化、新气象。
  (四)搞好舆论宣传,营造良好氛围。
   要围绕活动主题,充分利用网络、电视、宣传专栏等平台,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,努力营造开展活动的良好氛围。
  (五)统筹兼顾,努力做到“两不误、两促进”。
   在学习实践活动中,要正确处理好报社日常工作与学习实践活动的关系,结合报社中心工作,把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力,作为提升领导班子科学发展能力的重要机遇。努力做到抓学习、促发展,抓实践、促工作。

七、英语周报社党支部深入学习实践科学发展观活动领导小组
组 长: 席玉虎
副组长: 张 宇
成 员:
冯向平
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联系方式: kxfzg@ew.com.cn